Международное законодательство по наркотикам
НАРКОТИКИ УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Федеральный закон от Кодекс внутреннего аква транспорта Русской Федерации от Указ Президента Русской Федерации от Указ Президента Русской Федерации от 18 октября г. Постановление Правительства Русской Федерации от Постановление Правительства РФ от Постановления Правительства Русской Федерации от Постановление Пленума Верховного суда Русской Федерации от Приказ МВД Рф от Приказ Минздравсоцразвития Рф от Приказ Минздрава Рф от Приказ Минздрава Русской Федерации от Приказ Минобрнауки от Приказ Минтранса Рф от Закон Республики Карелия от Постановление Правительства Республики Карелия от Распоряжение Правительства Республики Карелия от Распоряжение Правительства Республики Карелия от 7.
Все материалы веб-сайта Министерства внутренних дел Русской Федерации могут быть воспроизведены в всех средствах массовой инфы, на серверах сети Веб либо на всех других носителях без каких-то ограничений по размеру и срокам публикации. Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журнальчики, радиостанции, телеканалы, веб-сайты и странички сети Веб.
Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого подготовительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Русской Федерации не требуется. Отыскать Поиск по всем разделам. Для людей. Управление Структура Координационные и совещательные органы Публичный совет Противодействие коррупции Противодействие экстремизму и терроризму Наши герои Наша история Положение о Министерстве внутренних дел по Республике Карелия.
Отчёты управляющих Контрольно-надзорная деятельность Взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления Информация участковых уполномоченных Госзакупки. Принципы и нормы, регулирующие сотрудничество разных субъектов интернационального права в противодействии незаконному обороту наркотиков, в основном сконцентрированы в 3-х конвенциях, принятых в рамках ООН: Единой конвенции о наркотических средствах, Конвенции о психотропных веществах, а также Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
В марте г. В Приложении к Конвенции приведен Список наркосодержащих средств, находящихся под интернациональным контролем Желтоватый перечень. В Конвенции предусмотрен список 18 уголовно наказуемых деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе: культивирование и создание, изготовка, извлечение, приготовление, хранение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупка, продажа, доставка, маклерство, отправка, переотправка транзитом, перевоз, ввоз и вывоз.
Согласно Конвенции государства-участники принимают на себя обязательство осуждать к тюремному заключению либо остальным видам лишения свободы виновных за совершение указанных преступлений в рамках государственного законодательства. В феврале г. В документе представлен список веществ, владеющих наркотическими качествами и представляющих собой искусственно сделанные препараты, оказывающие влияние на психологические функции человека Зеленоватый перечень [6, —].
Конвенция предписывает государствам-участникам устанавливать в качестве санкций в отношении виновных за незаконный оборот этих веществ тюремное заключение в виде лишения свободы, а также конфискацию психотропных веществ.
Названные правовые акты предугадывают территориальный принцип наказания преступников по законам страны, на местности которого совершены такие преступления. По месту задержания правонарушителя юриспунденуия страны осуществляется при недопустимости его выдачи, ежели виновный не был наказан за совершенное грех.
В декабре г. Принятие этого принципиального для мирового общества документа было продиктовано необходимостью предстоящего совершенствования мер контроля, предусмотренных 2-мя прошлыми конвенциями ООН. При этом основной упор изготовлен на укреплении эффективности юридических средств интернационального сотрудничества.
Конвенция акцентировала внимание на необходимости налаживания межгосударственных связей в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Отличительной индивидуальностью принятой Конвенции является то, что она в первый раз в интернациональной практике ввела способ контролируемой поставки наркотиков. Данный способ представляет собой тесное взаимодействие правоохранительных и остальных компетентных органов, при котором допускается ввоз вывоз, провоз на местность одной либо пары государств незаконных либо вызывающих подозрение партий наркотических средств и психотропных веществ либо заменяющих их веществ, с ведома и под надзором компетентных служб, в целях выявления лиц, участвующих в совершении наркопреступлений.
Принципиальным положением Конвенции является установление интернационального контроля за прекурсорами, то есть веществами, используемыми при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ. Страны — участники Конвенции взяли на себя обязательства модернизировать свои национальные законы в сторону увеличения уголовной ответственности за квалифицирующие составы незаконного оборота наркотиков, в частности, ежели речь идет о организованной преступной группе, участии в остальных видах интернациональной преступной деятельности, применении насилия либо орудия, вовлечении и использовании несовершеннолетних, совершении правонарушения в исправительном учреждении, учебном заведении, публичном учреждении либо в конкретной близости от их или в остальных местах, которые употребляются школьниками и студентами для проведения спортивных и публичных мероприятий.
Не считая этого, предусмотрены меры контроля в отношении разных веществ — прекурсоров Красноватый перечень , нередко используемых при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ. Конвенция расширила список преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, перечисленных в Единой конвенции года.
К указанной категории преступлений добавлены такие составы, как конверсия либо перевод принадлежности, приобретенной в итоге прибыли от незаконного оборота наркотических средств, сокрытие либо утаивание подлинного нрава и источника происхождения таковой принадлежности, приобретение, владение либо использование ею, владение оборудованием, материалами, веществами, предназначенными для незаконных операций с наркотиками, и др. Непременно, сотрудничество стран в борьбе с новенькими вызовами и опасностями сохранности, в том числе с незаконным оборотом наркотических средств, в рамках всепригодных конвенций нацелено на вовлечение в эту деятельность как можно большего числа стран — членов ООН.
Вкупе с тем международно-правовая практика свидетельствует, что выработанные всепригодные правила поведения требуют детализации и учета геополитических особенностей, и в данной нам связи принципиальной составляющей является региональное сотрудничество в противодействии угрозам и вызовам. Объективно нужным является сотрудничество стран — участников СНГ в силу исторической общности населения, живущего на их территориях, а также сложившихся похожих правовых систем, что дозволяет комплексно и масштабно решать задачки борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Одним из первых правовых актов, регулирующих межгосударственное сотрудничество в противодействии незаконному обороту наркотиков в рамках СНГ, является Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подписанное 30 ноября года главами правительств стран — участников Содружества.
В его базу были заложены положения работающих всепригодных конвенций, советы, принятые в рамках ООН, решения и остальные документы, касающиеся сотрудничества государств Содружества в данной для нас области. Участники Соглашения приняли на себя обязательства в согласовании с государственным законодательством:.
В Соглашении закреплены главные принципы, направления и формы сотрудничества, определены компетентные органы, уполномоченные на воплощение прямых контактов, установлен порядок сотрудничества на основании запросов о оказании содействия. Документ допускает возможность осуществлять конкретное сотрудничество меж правоохранительными органами приграничных регионов по согласованию со своими центральными компетентными органами.
Не считая этого, страны — участники Соглашения приняли обязательство принимать в рамках государственного законодательства нужные меры, предусматривающие надлежащее внедрение на базе взаимоприемлемых договоренностей способа контролируемой поставки наркотиков и прекурсоров для своевременного выявления лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, и их уголовного преследования. Решением Совета глав стран СНГ от 7 октября г. В первый раз в международно-правовой практике Содружества Концепция расширяет межгосударственное сотрудничество в противодействии этому более небезопасному виду преступлений интернационального нрава.
Она описывает принципы, задачки, главные направления, формы, систему обеспечения сотрудничества и согласованную стратегию совместных мер не лишь в противодействии незаконному обороту наркотиков и прекурсоров, но и злоупотреблению наркотиками. В Концепции предусмотрены: разработка и принятие согласованных мер профилактики злоупотребления наркотиками; формулирование главных направлений роли средств массовой инфы в вопросцах антинаркотической пропаганды, методики и стратегии сотрудничества с ними в вопросцах профилактики злоупотребления наркотиками; развитие системы реабилитационных центров, воплощение совместных разработок и производств новейших фармацевтических препаратов, современного мед оборудования для исцеления нездоровых наркоманией.
В списке главных направлений, заложенных в Концепции, особенное внимание уделяется разработке и реализации совместных программ и планов противодействия незаконному обороту наркотиков и прекурсоров, которые утверждаются на уровне глав стран Содружества. В рамках реализации Концепции начиная с г. Программы носят типовой нрав и предугадывают меры по развитию правовых устройств межгосударственного сотрудничества в противодействии незаконному обороту наркотических средств, совершенствованию и сближению государственного законодательства.
Основными целями передачи образцов наркотиков и их прекурсоров являются обеспечение способности проведения их сравнительных исследований для следующего определения места и метода производства, принадлежности к одной партии, вероятных методов и путей их транспортировки, а также обмен новенькими эталонами изымаемых наркотиков и их прекурсоров, находящихся в незаконном обороте. Страны — участники Соглашения приняли на себя обязательство не осуществлять таможенный досмотр перемещаемых образцов наркотиков и их прекурсоров при соблюдении Порядка передачи, являющегося неотъемлемой частью подписанного нормативного правового акта.
Страны — участники СНГ уделяют существенное внимание развитию и совершенствованию организационной базы сотрудничества в противодействии незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров. Не в последнюю очередь это соединено с растущей опасностью распространения наркотиков с местности Афганистана.
Так, Решением Совета глав стран от 16 сентября года в составе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и другими небезопасными видами преступлений на местности стран — участников СНГ сделаны структурное подразделение по координации борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и его региональная оперативная группа в Центрально-Азиатском регионе.
В интернациональных соглашениях, регламентирующих сотрудничество стран в борьбе с преступностью, закреплено положение о том, что условием предоставления взаимной правовой помощи, а также выдачи преступников является обоюдное признание соответственного деяния преступлением.
Таковой же правовой практики в целом придерживаются страны — участники СНГ, в уголовном законодательстве которых криминализируется аналогичный круг общественно небезопасных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В частности, в уголовных кодексах дальше — УК всех стран — участников СНГ, не считая Республики Молдова, устанавливается дифференцированная ответственность в зависимости от наличия либо отсутствия цели сбыта.
По нетрадиционному пути при определении преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, пошел русский законодатель. Так, в статье УК Русской Федерации установлена ответственность лишь за приобретение, хранение, перевозку, изготовка и переработку наркотических средств, совершенные без цели сбыта.
Совершение тех же действий с целью сбыта выведено из сферы деяния Уголовного кодекса Федеральным законом от 8 декабря года, согласно которому статья Уголовного кодекса Русской Федерации предугадывает ответственность лишь за оконченный сбыт наркотических средств. В свою очередь приобретение, хранение, перевозка, изготовка и переработка наркотиков, совершенные с целью сбыта, образуют приготовление к сбыту, то есть покушение на эти преступления.
Диспозиции норм, предусматривающих ответственность за незаконные деяния с наркотическими средствами, в большинстве уголовных законах стран — участников СНГ имеют сходную конструкцию. В их криминализируются подобные деяния, предметом которых являются наркотические средства, а конкретно их изготовка, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт. Но в законодательстве ряда стран имеются и некие различия. К примеру, уголовные кодексы Азербайджанской Республики статья , Республики Молдова статья , Республики Таджикистан статьи , , Русской Федерации статья и Украины статьи , устанавливают ответственность не лишь за изготовка наркотических средств и психотропных веществ с целью либо без цели сбыта, но и за их создание.
В законодательстве же остальных стран — участников СНГ создание как действие, направленное на серийное получение указанных веществ, охватывается понятием «изготовление». Представляется, что, являясь разновидностью производства, создание наркотических средств, тем не наименее, владеет большей публичной угрозой, так как под созданием предполагается серийное, общее и систематическое изготовка наркотических средств, связанное с их распространением в больших масштабах и получением значимой прибыли.
В связи с сиим создание наркотических средств с внедрением промышленного оборудования было бы целенаправлено разглядывать в качестве самостоятельного деяния, отразив в уголовном законодательстве завышенную степень его публичной угрозы. Уголовные кодексы всех стран — участников СНГ содержат кроме главных квалифицирующие составы преступлений, связанных со сбытом наркотических средств. Подобные составы преступлений, сопряженные с наркотиками без цели сбыта, также включены в большинстве уголовных законодательств стран — участников СНГ, не считая Азербайджанской Республики.
При этом отягчающие происшествия не дифференцируются в зависимости от того, совершено грех с целью либо без цели сбыта. Анализируемая норма в Уголовном кодексе Азербайджанской Республики часть 1 статьи сконструирована так, что не дозволяет учесть отягчающие происшествия при квалификации приобретения и хранения наркотических средств без цели сбыта. Схожая ситуация, на наш взор, может повлечь судебные ошибки при применении уголовного закона.
Представляется, что для дифференциации ответственности в зависимости от тяжести совершенного деяния целенаправлено выделение этих действий без цели сбыта в отдельную статью, что и было изготовлено в законодательстве Рф в году. В уголовном законодательстве стран — участников СНГ квалифицирующими обстоятельствами признаются преступления, как правило, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в большом размере; совершенные группой лиц по подготовительному сговору; повторно; лицом, ранее совершавшим грех данного вида.
В качестве особо отягчающих событий почаще всего предусматриваются: совершение преступления в отношении особо большого размера наркотического средства либо организованной группой. Перечисленные происшествия содержатся в уголовном законодательстве всех стран — участников СНГ. Только в уголовном законе Республики Таджикистан предусмотрены такие особо квалифицирующие происшествия, как совершение преступления без цели либо с целью сбыта, небезопасным либо особо небезопасным рецидивистом или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы.
Уголовный кодекс Республики Армения разглядывает в качестве отягчающего происшествия совершение преступления с целью сбыта либо сбыт в местах отбывания наказания в виде лишения свободы либо ареста или в местах содержания заключенных под стражу. Уголовный кодекс Украины предугадывает еще одно особо отягчающее обстоятельство: совершение незаконных действий с наркотическими средствами с привлечением несовершеннолетнего.
Некое отличие имеет законодательная конструкция схожей нормы в Русской Федерации: сбыт либо пересылка наркотиков лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заранее несовершеннолетнего рассматривается в качестве отягчающего происшествия. Аналогичным образом квалифицируются деяния виновного лица в отношении несовершеннолетнего в Уголовном кодексе Украины, где эти же деяния с привлечением молодого либо в отношении молодого рассматриваются как особо отягчающие.
Для квалификации этих деяний, совершенных с целью сбыта, уголовное законодательство Украины вводит признак, не предусмотренный в законодательстве остальных стран — участников СНГ, а конкретно сбыт наркотиков в местах, используемых для проведения учебных, спортивных и культурных мероприятий, а также в остальных местах массового пребывания людей.
Несколько по другому это квалифицирующее событие сформулировано в уголовном кодексе Республики Узбекистан: незаконные изготовка, приобретение, хранение, провоз либо пересылка с целью сбыта наркотических средств в учебных заведениях либо в остальных местах, которые употребляются школьниками, студентами для проведения учебных, спортивных либо публичных мероприятий. В Уголовном кодексе Республики Армения предвидено ужесточение ответственности за совершение преступления, связанного со сбытом наркотических средств, в учебно-воспитательных учреждениях.
На наш взор, наличие этих квалифицирующих событий в государственных законодательствах соответствует требованиям статьи 5 пт «g» Конвенции Организации Объединенных Наций г. Разумеется, что в целях гармонизации государственных законодательств и приведения их в соответствие с международно-правовыми нормами уголовные законы стран — участников СНГ целенаправлено дополнить последующими квалифицирующими признаками: совершение преступления в исправительном учреждении либо в учебном заведении, а также в местах, которые употребляются для проведения учебных, спортивных и публичных мероприятий.
Определенные шаги в этом направлении уже сделала Русская Федерация. В начале марта года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации», определяющий в качестве квалифицирующих событий сбыт наркотических средств и их аналогов, совершенный в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательном учреждении, на объектах спорта, жд, воздушного, морского, внутреннего аква транспорта либо метрополитена, в публичном транспорте или помещениях, используемых для развлечений либо досуга [8].
На ряде остальных новшеств, в том числе содействующих гармонизации государственного законодательства Русской Федерации в рамках правового поля СНГ, мы остановимся ниже.
Международное законодательство по наркотикам мультики секс тотали спайс
Всё международное право за 50 минут
Это сила!!!! тест на наркотик дпс извиняюсь, но
Следующая статья алкоголь или наркотики
